通江县森林防灭火工作暨县指挥部第一次会议召开

1月11日，通江县森林防灭火工作暨县指挥部第一次会议召开。县委书记、县森林防灭火指挥部指挥长孙辉出席会议并讲话。

孙辉在讲话时指出，森林防灭火工作事关经济社会大局稳定，事关人民群众生命财产安全和生态资源安全。全县上下务必进一步提高政治站位，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，牢牢扛起森林防灭火工作政治责任，切实把思想和行动统一到中央和省市的部署要求上来，坚决守住森林防灭火工作底线。

就贯彻落实省市部署，抓好全县森林防灭火工作，孙辉强调，形势不容乐观，必须保持清醒、高度警惕。从通报情况看，当前我县森林防灭火形势异常严峻，主要有“气候条件不利，火险指数攀升；林区面积广阔，火灾等级增高；群众安全意识薄弱，火源管控较难；工作短板客观存在，防火压力巨大”四个方面的问题。全县各级各部门要从政治和全局的高度，充分认识做好森林防灭火工作的重要性和复杂性，充分研判发生森林火灾的可能性、造成人员伤亡的危险性和森林防灭火工作的艰巨性，深刻检视在政治站位、思想认识、责任落实、火源管控、预防扑救等方面的薄弱环节和隐患漏洞，时刻保持清醒头脑、时刻保持高度警惕，全力以赴把火灾防控、森林防火工作抓实、抓细、抓好，确保全县森林防灭火工作不断取得新的成效，千方百计守护好林地林木这一宝贵的自然资源，切实做到促一方发展、保一方平安。

孙辉强调，底线不容逾越，必须精细措施、严防死守。不发生一例森林火灾事故，是全县森林防灭火工作的一条基本底线。全县上下必须紧扣这一底线和目标，坚持立足于防、防治结合、先治后防，以“严管、严控、严查”为抓手，紧紧抓住宣传发动、预警响应、火源管理、隐患排查等关键环节，严密措施、严防死守，切实筑牢森林防灭火屏障。要紧紧扭住隐患治理不放松。各级各部门要在全县范围内开展一次“大规模、全覆盖、无死角”的火险隐患大排查、大整治。在排查上要紧盯春节、“两会”、清明等关键节点，紧盯痴、呆、聋、哑、精神病及林区作业人员、老人、学生等关键人群，紧盯国有林场、自然保护区、宗教祭祀场所、林区输配电设施、加油站、天然气管道、林农结合部及学校、景区、工地等关键区域，全面深入开展隐患排查，解决好“隐患是否清楚、台账是否明确、排查是否彻底”三个问题。在整治上要坚持“零放过、零容忍”，对排查出来的隐患分类剖析、举一反三，限期整改到位；对隐患整改不力或拒不整改的，依法采取关闭取缔、行政处罚、停产整顿等措施，坚决督促整改到位。要紧紧扭住火源管控不放松。要严格落实野外火源管理工作行政首长负责制，进一步完善野外用火管理制度，规范林区居民点、旅游景点和生产作业点等重要部位的取暖、照明、做饭等非生产性用火行为，禁止在森林防火区燃放烟花爆竹、点放孔明灯，有效控制吸烟、烧烤、焚香、烧纸等用火行为，坚决防止引发森林火灾。要坚持关口前移、重心下移，按照“严打、严管、严防”的要求，逗硬落实“见烟就打、见烟就查、见火就罚”措施，只要有火星、烟气，必须见火（烟）就打、见火（烟）就灭，同时发现一起、查处一起，打击一个、教育一片。要全面加强巡查巡逻，进一步加强对护林员的监管，全面压实护林员防火责任。要进一步夯实村（组）森林防火巡查责任，切实加强对未成年人和“五种人”的监护管理，坚决做到封住山、看住人、管住火。特别是几个林场和火灾多发地段，要增设临时关卡、增派护林员，加大巡护密度，对确需用火的要严格进行实名登记，并安排专人监守，确保人走火灭。县公安局、县林业局要切实加强执法检查，加大野外违规用火的查处力度，切实杜绝只监管不执法、只执法不处罚现象，始终保持严打严惩的高压态势。要紧紧扭住宣传警示不放松。各乡镇（街道）、部门要综合运用会议、电视、标语、村村响、坝坝会等，多形式、全覆盖、高密度宣传安全用火基本常识，让“横幅拉起来、红袖章戴起来、大喇叭响起来”，做到宣传到户、发动到人，切实增强全民安全防火、扑火意识。要深入开展安全知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进林区、进家庭、进景区“九进”活动，开展好森林防灭火法律法规、政策措施、知识常识宣传。要充分利用火灾典型案件和火灾肇事者典型案例，深入开展警示教育，不断增强全社会群众安全用火、文明用火、规范用火意识，推动森林防灭火人人参与、群防群治。各级党员干部要以身作则、率先示范，积极教育引导家人、朋友、亲戚及身边人文明祭祀、科学用火，坚决杜绝违规用火行为。县委宣传部、县融媒体中心要把好新闻舆论关口，积极引导自媒体严格遵守新闻报道的有关规定，全力营造护林防火的浓厚氛围。要紧紧扭住能力提升不放松。要深入落实“坚决依靠专业人”的部署要求，积极组建森林防灭火专家团队，加强专业扑火队伍建设，强化扑灭火能力培训，有步骤、有计划地开展实战演练，不断提高各级森林扑火队伍的协同实战能力和快速反应能力。要做好应急预案、演练方案、防灭火机具装备等物资的储备及保养维护，调试好预警监测、应急通信等相关设备，随时保持待命状态，确保一旦发生火情，能够第一时间进行科学、安全、高效的应急处置。要紧紧扭住应急值守不放松。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，落实好重要节日、重大活动值班备勤和全勤指挥制度，确保应急值守各项工作正常运转。要切实加强信息报送，及时、规范、准确上报，坚决做到“有火必报、报扑同步”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。

孙辉强调，责任不容懈怠，必须忠诚担当、合力攻坚。思想认识要再提高。抓森林防灭火工作，县委是高位推动、极端重视，作出了系列部署、提出了明确要求。全县上下要进一步提高政治站位，把森林防灭火工作作为践行“两个维护”的具体行动，作为践行“人民至上、生命至上”理念的具体实践，清醒认识严峻形势，时刻绷紧防火之弦，坚决克服畏难情绪和麻痹侥幸心理，切实把责任扛在肩上，把任务抓在手上，以对党、对人民高度负责的态度，扎实抓好森林防灭火各项工作。工作责任要再压实。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，斗硬执行“责任清单、任务清单、督查清单”，层层签订《承诺书》、立下“军令状”。县森林防灭火指挥部要充分发挥好统筹协调、指导监督职能，及时研究和解决森林防火工作中的具体问题。各县级领导要对挂联片区森林防灭火工作亲自安排部署、亲自督导检查，发生大的森林火灾时，必须亲临一线，做好指挥和协调工作。各成员单位要对本单位、本领域的森林草原防火工作定期研判，分阶段制定森林防灭火工作任务，督促相关人员履职尽责，同时对一些交叉共管工作，要密切配合，绝不允许“踢皮球”。各乡镇要严格落实“属地负责制”及“挂村、包组、包山头”的森林防灭火责任体系，推动县乡村组户上下联动、同步发力，把防灭火工作要求和任务逐级压紧压实，落实到最小工作单元，切实构筑严密“防火墙”。督查考核要再强化。省指挥部组建了9个专项督查组，1月10日起已经奔赴各县区开展督查，市指挥部也将组建相应督查组下沉开展工作。县森林防灭火指挥部从即日起也将派出由县纪委监委、县森林防灭火指挥部成员单位组成的4个督导组下沉一线，对全县森林防灭火工作进行常态化督促检查。对推动森林防灭火工作重视不够、措施不实、推进不力、效果不佳的部门和单位，将严肃追责问责。