巴中市应急管理局
2024年度安全生产监督检查计划
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《四川省安全生产条例》等法律法规，落实安全生产行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，提高执法能力，督促企业落实安全生产主体责任。按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（原国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）有关要求，结合我市安全生产工作实际，制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化安全发展理念、增强红线意识，树牢底线思维，坚持人民至上、生命至上。以贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《四川省安全生产条例》等法律法规为主线，强力推动落实企业安全生产主体责任，全面推行行政执法“三项制度”，落实“谁执法、谁普法”责任制。进一步提升执法理念，创新执法机制，完善执法制度，严格执法标准，规范执法行为，提高执法效能。坚持重点执法与常规执法相结合，突出重点行业、重点领域、重点企业，延伸执法内容，加强事中事后依法监管，强化责任落实，有效防范遏制较大及以上生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
认真落实上级应急管理部门和全市安全生产工作部署，创新监督检查工作机制，创新安全生产执法机制，将安全生产重点执法与“双随机、一公开”执法相结合，将日常执法检查和“三个一线”（执法到一线、服务到一线、宣讲到一线）工作相结合，突出重点行业、重点领域、重点企业，加强事中事后依法监管，强化责任落实，有效防范遏制较大及以上生产安全事故发生，以高水平安全保障全市经济社会高质量发展。
三、主要任务
建立健全行政执法协调联动机制，各业务科室和执法一大队、二大队分别根据各自的职责范围联合开展行政执法工作，市应急管理局重点对煤矿、非煤矿山、工贸、烟花爆竹批发公司和构成重大危险源的危化生产经营企业开展执法抽查检查，各县（区）应急管理局3年一次全覆盖监督检查。
四、行政执法力量
市应急管理局实际在编在岗的公务员（含参公管理人员）27人。根据工作实际，未取得四川省行政执法证件的人员及局机关办公室、应急指挥科、人事和培训科、规划和财务装备科等不承担日常行政执法工作，根据工作需要临时参加有关综合性的执法检查活动，不作为行政执法人员纳入计算。市应急管理局取得《四川省行政执法证》、可纳入计算的执法人员数为10人（局机关基础管理科、危化科、综合协调科、执法一大队、二大队及其分管领导）。
五、执法工作日测算
2024年全年366天，共52周，国家法定节假日（元旦节、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）共11天，法定双休日104天，法定工作日251天（366-11-104=251）。全局列入监督检查计划总法定工作日为2510天（10人×251天）。
1.其他执法工作日。其他执法工作日包括下列工作预计所占用的工作日：开展安全生产综合监管；实施行政许可；组织生产安全事故调查和处理；调查核实安全生产投诉举报；参加有关部门联合执法；办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案；开展对中介服务机构的监督检查；开展安全生产宣传教育培训；办理行政复议、行政应诉；完成市人民政府或者上级应急管理部门安排的执法任务。根据前3个年度其他执法工作日平均值，结合应急管理工作实际测算，2024年其他执法工作日预计为540天。
2.非执法工作日。非执法工作日包括下列工作和事项预计所占用的工作日：机关值班；学习、培训、考核、会议；检查指导下级应急管理部门工作；参加党群活动；病假、事假；法定年休假、探亲假、婚（丧）假。根据前3个年度非执法工作日平均值，结合应急管理工作实际测算，2024年非执法工作日预计为820天。
3.监督检查工作日。监督检查工作日是指应急管理部门对生产经营单位开展监督检查的工作日，其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩余的工作日。2024年监督检查工作日为1150天（总法定工作日2510天-其他执法工作日540天-非执法工作日820天）。
五、有关要求
（一）明确工作责任。负责相关行业领域安全监管的科室和执法支队为本部门承担监督检查任务的单位，按照职责分工对计划中所列行业领域的生产经营单位实施监督检查。
（二）加强工作统筹。承担监督检查任务的科室和支队要加强工作统筹，提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作，确保监督检查计划顺利实施，维护监督检查计划的严肃性。
（三）规范检查行为。承担监督检查任务的科室和支队在开展监督检查时，要严格执行《四川省应急管理厅关于印发〈四川省安全生产执法实用手册（试行）〉的通知》（川应急〔2022〕141号）的相关规定，事前编制《现场检查方案》，使用统一的行政执法文书，并严格按程序实施检查。对检查中发现的违法行为一律实行“指令整改、照单复查、依法处罚、公示公开、规范案卷”的闭环管理。对没有纳入2024年安全生产监督检查重点企业名录库的要严格实施“双随机、一公开”，在四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台发起抽查任务，随机抽取检查对象和执法人员，并将随机抽取记录作为监督检查工作资料打印存档。
（四）强化信息报送。承担监督检查任务的科室和支队要落实专人负责监督检查信息报送工作，按要求将检查情况录入应急管理部安全生产行政执法统计系统、四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管等相关平台。相关科室和支队要在每季度次月15日前，将上季度监督检查计划执行情况送交政策法规科汇总。
（五）严肃工作纪律。开展监督检查的执法人员要严守廉洁从政相关纪律规定，对检查中发现的违法行为严格依法处理。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序，存在有不作为、乱作为的，将严肃追究有关责任单位和人员的责任。
附件：1.巴中市应急管理局2024年安全生产重点抽查企业名录库
2.巴中市应急管理局2024年安全生产检查双随机一公开名录库
附件1
巴中市应急管理局
2024年安全生产重点抽查企业名录库
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序号 |
企业名称 |
重点行业 领域 |
备注 |
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1 |
南江煤电有限责任公司南江煤矿 |
煤 矿 |
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2 |
南江启德煤业有限公司红潭河煤矿 |
煤 矿 |
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3 |
南江县圣堡矿业有限公司寨子山建筑石料用石灰岩矿 |
非煤露天矿山 |
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4 |
通江县铁厂河乡枞垭子建筑用石灰岩矿 |
非煤露天矿山 |
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5 |
四川南江矿业集团有限公司竹坝铁矿 |
非煤地下矿山 |
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6 |
南江县安庆矿业有限公司宪家湾铁矿 |
非煤地下矿山 |
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7 |
四川华油中蓝能源有限责任公司 |
危险化学品生产 |
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8 |
四川琳宸生物能源科技有限公司 |
危险化学品生产 |
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9 |
中石油四川巴中销售分公司乐坝油库 |
危险化学品经营 |
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10 |
中石化巴中石化销售有限公司乐坝油库 |
危险化学品经营 |
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11 |
巴中市恩阳区子耀商贸有限公司 |
烟花爆竹（批发） |
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12 |
巴中市凯宇商贸有限公司 |
烟花爆竹（批发） |
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13 |
通江县康源油脂有限公司 |
工贸企业 |
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14 |
平昌县三统机械制造有限公司 |
工贸企业 |
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15 |
四川元亿科技发展有限责任公司 |
工贸企业 |
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16 |
巴中五仓宝盈农牧有限公司 |
工贸企业 |
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附件2
巴中市应急管理局
2024年安全生产检查双随机一公开名录库
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序号 |
企业名称 |
重点行业 领域 |
备注 |
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1 |
南江县水泥集团李子坪石灰岩矿有限公司 |
非煤露天矿山 |
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2 |
南江县金砂建材有限公司 |
非煤露天矿山 |
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3 |
通江县瑞元建材有限公司朱元乡肖家河村龙洞河建筑石料矿 |
非煤露天矿山 |
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4 |
平昌县荣复建材有限公司 |
非煤露天矿山 |
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5 |
通江县磊森矿业有限责任公司 |
非煤露天矿山 |
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6 |
巴中海螺水泥有限责任公司（邓家坡矿区） |
非煤露天矿山 |
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7 |
四川南江新兴矿业有限公司（坪河霞石矿2.4.7号矿体） |
非煤露天矿山 |
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8 |
四川南江新兴矿业有限公司（3号矿体） |
非煤露天矿山 |
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9 |
四川省南江铁山冶金矿业有限公司红山铁矿 |
非煤地下矿山 |
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10 |
平昌县江口水乡旅游开发有限公司（平昌县喜神乡三官村滑渐沟砂岩矿） |
非煤露天矿山 |
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11 |
巴中海螺水泥有限责任公司（邓家坡矿区水泥配料用泥岩） |
非煤露天矿山 |
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12 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司光辉加油站 |
危险化学品经营 |
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13 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司三江加油站 |
危险化学品经营 |
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14 |
南江鑫丰石油销售有限公司光雾山加油站 |
危险化学品经营 |
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15 |
巴中市恩阳区茶坝加油站 |
危险化学品经营 |
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16 |
南江新南贸易有限公司加油站 |
危险化学品经营 |
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17 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司望王加油站 |
危险化学品经营 |
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18 |
四川蜀交国储能源有限公司平昌服务区（左）加油站 |
危险化学品经营 |
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19 |
四川蜀交国储能源有限公司平昌服务区（右）加油站 |
危险化学品经营 |
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20 |
平昌县便民加油站 |
危险化学品经营 |
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21 |
巴中市巴州区清江加油站 |
危险化学品经营 |
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22 |
四川省巴中市中运能源有限公司通江高明加油站 |
危险化学品经营 |
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23 |
平昌县银丰加油站 |
危险化学品经营 |
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24 |
平昌县坦溪加油站 |
危险化学品经营 |
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25 |
通江县诺水河楼子加油站 |
危险化学品经营 |
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26 |
四川蜀交中油能源有限公司巴南高速下八庙服务区右加油站 |
危险化学品经营 |
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27 |
四川蜀交中油能源有限公司巴南高速下八庙服务区左加油站 |
危险化学品经营 |
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28 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌明清加油站 |
危险化学品经营 |
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29 |
平昌县城北加油站 |
危险化学品经营 |
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30 |
四川蜀交国储能源有限公司恩阳服务区（单侧）加油站 |
危险化学品经营 |
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31 |
平昌鸿祥新能源有限公司银丰加油站 |
危险化学品经营 |
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32 |
南江县大河加油点 |
危险化学品经营 |
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33 |
南江县赶场加油站 |
危险化学品经营 |
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34 |
南江县正直镇大店子加油站 |
危险化学品经营 |
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35 |
平昌县望京加油站 |
危险化学品经营 |
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36 |
平昌县骏森能源有限公司平昌喜神加油站 |
危险化学品经营 |
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37 |
通江县涪阳加油站 |
危险化学品经营 |
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38 |
通江县中航加油站 |
危险化学品经营 |
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39 |
通江县南和加油站 |
危险化学品经营 |
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40 |
四川秦巴新城能源投资有限公司巴中兴文东出口加油加气站 |
危险化学品经营 |
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41 |
通江县铁佛加油站 |
危险化学品经营 |
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42 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江桃园加油站 |
危险化学品经营 |
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43 |
平昌南新新能源技术有限公司龙岗加油站 |
危险化学品经营 |
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44 |
巴中市宏福实业有限公司枣林加油站 |
危险化学品经营 |
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45 |
四川省巴中市中运能源有限公司草坝街加油站 |
危险化学品经营 |
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46 |
四川省巴中市中运能源有限公司五马桥加油站 |
危险化学品经营 |
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47 |
中石油四川铁投能源有限责任公司曾口服务区左加油站 |
危险化学品经营 |
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48 |
中石油四川铁投能源有限责任公司曾口服务区右加油站 |
危险化学品经营 |
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49 |
中石化巴中石化销售有限公司五洲加油站 |
危险化学品经营 |
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50 |
中石化巴中石化销售有限公司佛江加油站 |
危险化学品经营 |
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51 |
通江县两河口加油站 |
危险化学品经营 |
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52 |
通江县永安加油站 |
危险化学品经营 |
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53 |
通江县安顺加油站 |
危险化学品经营 |
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54 |
通江县洪口加油站 |
危险化学品经营 |
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55 |
中石化巴中石化销售有限公司纪红加油站 |
危险化学品经营 |
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|
56 |
中石化巴中石化销售有限公司通江县民胜加油站 |
危险化学品经营 |
|
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57 |
平昌华腾新能源技术有限公司鑫烨加油站 |
危险化学品经营 |
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58 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司玉山加油站 |
危险化学品经营 |
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59 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司渔溪加油站 |
危险化学品经营 |
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60 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司下八庙加油站 |
危险化学品经营 |
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61 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司雪山加油站 |
危险化学品经营 |
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62 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司水宁寺加油站 |
危险化学品经营 |
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|
63 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司曾口加油站 |
危险化学品经营 |
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64 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司清江加油站 |
危险化学品经营 |
|
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65 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司城中加油站 |
危险化学品经营 |
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|
66 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司西华山加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
67 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司东兴加油站 |
危险化学品经营 |
|
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68 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司火炬加油站 |
危险化学品经营 |
|
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69 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司顺达加油站 |
危险化学品经营 |
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70 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司城北加油站 |
危险化学品经营 |
|
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72 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司梁永加油站 |
危险化学品经营 |
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|
73 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司城东加油站 |
危险化学品经营 |
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74 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司乐坝加油站 |
危险化学品经营 |
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75 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江红光加油站 |
危险化学品经营 |
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76 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江沙河加油站 |
危险化学品经营 |
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77 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江林家坝加油站 |
危险化学品经营 |
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78 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江和平加油站 |
危险化学品经营 |
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79 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江五星桥加油站 |
危险化学品经营 |
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80 |
平昌南源新能源技术有限公司平昌县南源加油站 |
危险化学品经营 |
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81 |
南江县长赤加油站 |
危险化学品经营 |
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82 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌邱家加油站 |
危险化学品经营 |
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83 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌西兴加油站 |
危险化学品经营 |
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84 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌金宝加油站 |
危险化学品经营 |
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85 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌涵水加油站 |
危险化学品经营 |
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86 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌元山加油站 |
危险化学品经营 |
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87 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌岳家加油站 |
危险化学品经营 |
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88 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌驷马加油站 |
危险化学品经营 |
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89 |
中石化销售分公司平昌三房湾加油站 |
危险化学品经营 |
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90 |
中石化销售分公司平昌踏泥桥湾加油站 |
危险化学品经营 |
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91 |
巴中市金坤能源有限公司平昌石垭加油站 |
危险化学品经营 |
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92 |
四川东塔石化有限公司高塔加油站 |
危险化学品经营 |
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93 |
通江县铁溪加油站 |
危险化学品经营 |
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94 |
通江县至诚加油站 |
危险化学品经营 |
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95 |
中石化巴中石化销售有限公司南江文星加油站 |
危险化学品经营 |
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96 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司北出口加油站 |
危险化学品经营 |
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97 |
通江县三溪加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
98 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司通江新场加油站 |
危险化学品经营 |
|
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99 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司通江利群加油站 |
危险化学品经营 |
|
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100 |
巴中市巴州区化成加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
101 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司通江小江口加油站 |
危险化学品经营 |
|
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102 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司通江城南加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
103 |
巴中市地通能源有限公司 |
危险化学品经营 |
|
|
104 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司 |
危险化学品经营 |
|
|
105 |
平昌县白衣镇洪鸿加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
106 |
平昌大程兴能源技术有限公司笔山加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
107 |
平昌县宏发加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
108 |
平昌县青云乡莉容加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
109 |
通江县中同加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
110 |
平昌森腾新能源技术有限公司镇龙加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
111 |
中石化巴中石化销售有限公司乐坝油库 |
危险化学品经营 |
|
|
112 |
巴中市恩阳区新桥加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
113 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江下两加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
114 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌汉王庙加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
115 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江关路加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
116 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌响滩加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
117 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司平昌城东加油站 |
危险化学品经营 |
|
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118 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江断渠加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
119 |
中国石油天然气股份有限公司四川巴中销售分公司南江牛项颈加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
120 |
巴中市恩阳区凤鸣能源有限公司凤鸣加油站 |
危险化学品经营 |
|
|
121 |
巴中市恩阳区石城加油点 |
危险化学品经营 |
|
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122 |
巴中市凯宇烟花爆竹有限责任公司 |
烟花爆竹批发 |
|
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123 |
平昌县鸿鑫烟花爆竹有限公司 |
烟花爆竹批发 |
|
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124 |
巴中市巴州区烟花爆竹公司 |
烟花爆竹批发 |
|
|
125 |
通江县平安烟花爆竹有限公司 |
烟花爆竹批发 |
|
|
126 |
平昌县星宇烟花爆竹有限公司 |
烟花爆竹批发 |
|
|
127 |
南江县宏鑫烟花爆竹有限公司 |
烟花爆竹批发 |
|
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128 |
巴中意科碳素股份有限公司 |
工贸企业 |
|
|
129 |
四川老廖家风味食品有限公司 |
工贸企业 |
|
|
130 |
四川德健南江黄羊食品有限公司 |
工贸企业 |
|
|
131 |
平昌县兴荣鞋业有限公司 |
工贸企业 |
|
|
132 |
四川爱吃兔食品有限公司 |
工贸企业 |
|
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133 |
巴中市晟华建材有限公司 |
工贸企业 |
|
