巴中市应急管理局关于对市五届人大三次会议第179号建议答复的函

巴中市应急管理局

关于对市五届人大三次会议第179号建议

答复的函

龚毅代表：

您提出的《关于持续加强森林防灭火能力建设的建议》（议案179号）收悉，现答复如下：

一、持续优化体制机制。全面加强现代预防体系建设，建立了由常务副市长担任指挥长的巴中市森林防灭火指挥部，并确定了25个市级部门为市森林防灭火指挥部成员单位。市县两级森防指逐级成立“一办六组”，防火期市县两级森防指办公室由相关成员单位抽调人员组成工作专班，实战化运行。建立了末端发力终端见效的工作长效机制，实行领导包保责任制、成员单位包县联系督导制度、“两书一函”制度，健全会商研判工作机制，组织林业、气象等部门坚持每日开展联合会商。采取分区分级精准防控措施，确保防火责任层层压实、防火工作落实落地。将森林防灭火工作纳入党政同责目标考核，我市连续两年荣获省委省政府森林草原防灭火党政同责目标绩考核“先进单位”（2021年全省第6名、2022年全省第4名）。建地设市30年来全市未发生重特大森林火灾事故，森林防灭火态势总体平稳。

二、严格落实火灾防控措施。紧盯国有林场、景区、林区输配电设施等重点部位，扎实开展隐患排查整治，有效消除火灾隐患，2024年防火期共清理可燃物6200余吨，排查整改森林火灾隐患414项；落实5574名网格员、护林员巡山护林职责，不间断巡山护林38.66万人次；在进山路口、林区、墓地等关键部位设置防火卡口203个，严格进山登记，严防火源进山，累计收缴火源1869个；持续加大野外违规用火的处置力度，制止查处违规野外用火144起。

三、大力推动基础设施建设。一是林区通信方面，我市争取到“2023年森林草原防火中省改革发展专项资金”260万元，采购配置超短波通信系统37套，该系统主要用于解决无移动信号的林区通信问题。二是防火应急通道方面，争取到“巴中市增发国债森林草原防火道路建设项目”总投资4亿余元，拟在全市国有林区及集体林区新（改）建防火应急通道758.8公里。建设完成后，林区防火路网密度提高到0.97米/公顷，基本实现高风险林区有路可达。三是扑火装备配备方面，争取国债项目资金3329万元，拟采购森林防灭火装备消防水车29辆、消防摩托车144辆、接力水泵等1792件（套）。四是应急水源建设方面，我市已完成新（改）建防火消防水池211座，购买可移动消防水池19个，拟建直升机停机坪及取水点3个。

四、不断提升火灾技防水平。我市林火视频智能监控系统已建成6套，拟建林火视频智能监控系统61套和车辆行人监控系统70套，覆盖全市81个乡镇400余万亩重点林区。由省应急管理厅组织实施在我市建设林火因子系统63台（套），包括森林火险综合监测25个，森林智能视频监控38个。建成后可实现防火监测预警三级联动，全面提升我市的森林防火智能识别技术和林火综合防控能力，进一步织密林火视频智能监控“安全网”，筑牢全市森林“防火墙”。

五、持续提升专业人员扑火技能。我市现有森林专业扑火队伍7支，前置力量325人，驻地力量 289人；半专业扑火队伍126支，共计4000余人。为全面推动森林扑火队伍理论和实战水平提档升级，我市每年邀请省森林防灭火“教官团”来巴中开展专题培训，2023年市、县（区）森防指办公室相关人员、各专业、半专业扑火队伍指挥员，以及各国有林场、重点乡镇分管负责同志，共计400余人参加培训。扑火队伍在高火险时段带装巡护，同时县（区）定期组织地方专业扑火队伍开展训练演练，提高安全扑火能力。2024年市级森林火灾综合应急演练在巴州区组织开展，市级以下各级开展森林防灭火应急演练122次。

六、加大宣传教育力度。扎实开展森林防火“我倡议我承诺”“开学第一课·森林草原防灭火”“3.30”森林草原防灭火警示日等系列宣传教育活动。加大宣传攻势，把宣传教育阵地向乡镇村社、林区一线延伸。充分利用广播、电视、报纸、短视频、农村大喇叭，以及出动宣传车、悬挂宣传条幅标语、微信推送、公益短信等宣传渠道，加强省市防火令、有关法律法规、野外火源管理、科学安全扑火和典型案例宣传教育，切实提升群众法治观念和防火自觉性。今年以来，开展主题宣传活动249次，发布新闻宣传报道217条、预警提示短信49.2万条，发放宣传资料73.5万份，到户宣传66.2万户（次），出动流动宣传车、宣传摩托车10539辆（次）。

感谢您对森林防灭火工作的关心和支持。

巴中市应急管理局

2024年5月27日