【2020全国“两会”】全国人大代表何敏建议：将巴中作为产业扶贫联系点

“听了李克强总理作的政府工作报告后，我深感鼓舞和振奋。过去一年，面对复杂困难局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济持续健康发展，全面建成小康社会取得决定性进展。”5月22日下午，出席十三届全国人大三次会议的四川代表团在人民大会堂西大厅举行全体会议，集中审议李克强总理所作的政府工作报告时，全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏说。

记者了解到，在本次会议期间，何敏提出了将革命老区巴中纳入成渝地区双城经济圈建设、建立中国秦巴综合应急救援基地、新增陕川渝滇黔桂国家高速公路南北大通道、加快革命老区巴中天然气综合开发利用和资源就地转化、推动央企和500强企业来巴开展产业布局等9份建议，为助力巴中全面打赢脱贫攻坚战和支持民营企业持续健康发展积极建言献策。

去年，巴中市所有区县全部摘帽，何敏所在的企业也发挥自身优势，深度融入脱贫攻坚，通过“公司+合作社+农户”的模式，实现全市魔芋种植规模超2万亩，帮助当地500多户贫困户脱贫致富。脱贫致富如何持续？何敏认为，要抢抓成渝地区双城经济圈建设这个重大发展机遇，“建议将巴中革命老区纳入成渝地区双城经济圈建设规划，让老区特色优势产业充分融入产业循环、市场循环、经济循环，提升后发地区战略优势、巩固脱贫攻坚成果，加速贫困地区同步振兴。”今年的《政府工作报告》中提出，“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。”这让何敏对未来家乡的发展充满信心，“我们将抢抓党中央国务院支持民营企业发展的政策机遇，扎根贫困地区，千方百计把企业发展好，把产业做大做强，让老百姓的日子越来越好”。

“巴中虽有足够的资源、环境承载力和富集的劳动力，但天然气资源就地转化率低，石墨项目要素保障影响落地困难，农产品加工业缺乏大型骨干企业支撑，严重制约了地方经济可持续发展。”为此，何敏提出三条建议：支持巴中延伸天然气深加工产业链条，加大天然气的留存比例，在巴中天然气资源区布局相关重大项目，形成本地区天然气勘探开发、化工产业、装备制造等产业集群，使之成为巴中经济的重要增长点；将巴中纳入全国石墨产业原料供应和生产基地，同时参照电解铝行业的用电政策，出台针对巴中市天然石墨和人造石墨提纯、深加工等全产业链的特殊电价政策；将巴中作为产业扶贫联系点，促进中粮集团、华润集团、中国医药集团等央企和国内500强企业来巴中市对巴食和巴药产业开展布局，尤其是食品饮料精深加工产业链的布局。

“保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。”《政府工作报告》中关于促进民营企业发展的内容，让何敏感触颇深。“中小民营企业受自身条件限制，普遍存在综合实力较弱、创新能力不强、融资难度较大等问题，长期制约着企业转型发展和产业升级。”何敏说，下一步应夯实政策落实责任，加强对政策落实情况的检查评估，加快支持民企发展的政策措施集成落地，切实帮助民企解决发展中遇到的困难和问题，推动民营经济发展再上新台阶。