巴中市压实三个责任，纵深推进重大事故隐患排查整治工作

重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，巴中市聚焦煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、燃气等重点行业领域，紧盯易造成群死群伤的重大事故隐患，持续压紧压实企业主体、行业监管、属地管理责任，不断健全完善工作机制，深入排查整治事故隐患，切实做到发现在小、发现在早，将安全事故隐患消灭在萌芽状态、成灾之前，牢牢守住安全生产底线。

一、聚焦企业主体责任，不断夯实安全基础。一是强化统筹部署，组织召开全市安全生产重点行业领域培训会5次，印发《巴中市重点企业重大事故隐患整改》公开信，与重点行业领域企业主要负责人面对面座谈3次，签订安全生产责任书3000余份。二是抓实安全培训，举办企业主要负责人安全生产教育线上培训，累计开展线上培训160个小时、1800人次，持续提高企业主要负责人安全生产意识。三是制定履责清单，聚焦重大事故隐患专项排查整治工作重点，细化任务，挂图推进，制定企业主要负责人履责清单，一级推一级，一项对一项，压实企业第一责任人职责，定期进行企业主要负责人安全生产履职记录回访，全方位提高企业安全生产基础。

二、聚焦行业监管责任，提高监管执法水平。一是发挥专家作用，聘请20名专家教授和技术骨干对全市执法队伍开展安全知识专题讲座10次，实行“1+1”执法培训机制，即一个行业领域专家带领一个部门执法队伍，进企业、进工地、进基地等生产经营一线，进行现场讲解研判，培训企业安全管理人员5000余人次。二是组织业务培训，利用企业自查自改阶段时间，采取多种方式集中对监管执法人员开展安全生产专题培训，重点学习《重大事故隐患判定标准》和《指导目录》及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。三是建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明显有重大事故隐患却查不出、或查出后应处罚未处罚以及跟踪整改不到位的，及时采取通报、约谈等措施；对导致发生事故的，依法追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对排查整治不力的有关市县和部门，向当地党委、政府下达提醒函、督办函，严肃指出存在的突出问题；情况严重的，将视情进行约谈、通报，直至移交纪检监察部门按规定予以问责处理。截至目前，印发《提醒督促函》20份，累计检查抽查企业6116家，曝光、约谈联合惩戒企业110家，移送司法机关10人，行政处罚540.91万元。

三、聚焦属地管理责任，守住安全生产底线。一是及时成立领导小组，成立以市长任组长，常务副市长任副组长，市安委会成员单位和各县（区）党政主要负责人为成员的重大事故隐患专项整治2023行动工作领导小组，制定工作方案，明确职能职责，层层压紧压实工作责任，形成齐抓共管工作合力。二是定期研判安全风险，及时发布风险预警，实时开展工作调度，定期在市委常委会、市政府常务会、市安委会全体会上通报重大问题隐患整改情况，并将工作开展情况纳入2023年度安全生产党政同责考核内容。三是实时开展指导帮扶，市、县、乡三级安办结合重点工作任务，全过程指导帮扶企业8758家，督导生产经营企业自查自改重大事故隐患156项。在生产一线张贴举报电话和举报二维码，加大举报奖励力度。截至目前，接收匿名举报50余次，兑现奖励资金4.5万元。