接续奋斗谱新篇 担当实干勇争先——人大代表热议各项报告

1月11日，市五届人大三次会议各代表团第五次、第六次会议举行。会议继续审议政府工作报告和计划、预算报告等。参会人大代表纷纷表示，将踔厉奋发、笃行不怠，乘势而上、接续奋斗，用激情谱写中国式现代化巴中新篇章。

思想是本，行动是形，本正则形立。人大代表们表示，将以高度的思想自觉推动行动自觉，全力推进各项工作落地落实。

人大代表王清平说，文旅新区将紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真贯彻落实政府工作报告对文旅新区提出的任务要求，全力推进各项工作落地落实，持续做好成渝地区双城经济圈文化和旅游协同发展国家试验区、国省级文化旅游融合发展示范区和米仓山国家级旅游度假区创建等工作。

人大代表杜晓莉表示，“成绩单”来之不易、“任务书”实事求是、“施工图”清晰明了。市发展改革委将重点做好经济工作统筹、抓牢项目有效投资、推动绿色产业发展、做实县域托底帮扶、办好为民惠民实事等各方面工作。

不折不扣贯彻落实报告的部署，就是要形成积极主动、聚合众力抓落实的良好局面。

人大代表余斌表示，巴州区将深入学习贯彻市五届人大三次会议精神，依托现有基础，坚持农业“三线”、工业“三园”、商贸“多圈”和文旅首位具体路径，持续用力、久久为功，努力在城乡融合发展、产业培育振兴、民生福祉改善上作示范、走在前。

人大代表何奎说，完全同意政府工作报告，将坚定“领跑”信心，笃定目标落实；聚焦“支撑”重点，凸显“工业主擎”“城乡融合”“项目为王”；补齐要素短板，全面做好土地、资金、技术等要素保障；奋力坚守底线，切实拼抢开局，尤其是要抢政策、挖潜力、促满产、增动能、保稳定。

2016年，市委、市政府因时因势提出“三区同建”，即在城市实行产业园区、旅游景区、城市新区，在农村实行产业园区、田园景区、新型社区，积极探索城乡融合发展新路子。政府工作报告提出，培育宜居宜业和美乡村50个。

人大代表谭青松表示，通江将走好城乡发展“融合路”。用好用活欠发达县域托底性帮扶等政策，促进县乡村资源统筹配置、功能衔接互补，建设宜居、宜业、宜游新城乡，加快城乡融合发展。

政府工作报告提出，发展“2+1”种养业优势大品种，巴山肉牛、南江黄羊饲养量均增长8%以上，改造低效茶园3万亩。

平昌县深山农业合作社负责人傅和聪也是出席本次大会的人大代表，曾从事房地产开发，身价不菲的他前年投资上千万元开始饲养肉牛。对于政府工作报告提到的巴山肉牛产业成效，他感到由衷的高兴。他建议，提升肉牛养殖技术水平、加强市场营销、固定销售点、推动产业融合等，以肉牛产业助推乡村振兴。

人大代表纪勇建议，坚决守牢确保粮食安全、耕地保护等底线，加快高标准农田建设等，为粮食安全筑牢坚强根基。充分发挥党组织引领作用，强化农民主体地位，激发农民参与公共事务治理的积极性，最大化提升乡村治理能力现代化水平，不断缩小城乡差距。

人大代表张宏表示，随着乡村振兴战略的深入推进，出现了一大批新型农业经营主体带头人，俗称“新农人”，他们有较高的文化程度和知识层次，思路比较活跃、善于利用互联网手段，为当前的乡村振兴注入了新鲜血液。他建议，持续加大对“新农人”的扶持力度，培育一大批“新农人”，打造乡村振兴主力军。

产业强则经济强，产业兴则城市兴。

政府工作报告提出，壮大工业产业集群，坚定实施“工业兴市、制造强市”战略，规模化培育、集群化发展，力争三大主导产业产值占比62%以上。

人大代表程秋表示，南江将认真贯彻落实市两会精神，聚焦发展方向，转变投资方式，把有限资金作为撬动工业经济发展的“药引子”，推动县域量质齐升，努力为全市高质量发展多作贡献。

人大代表张丽琼建议，适当加大文旅新区、化工园区、工业园区等引导扶持，强化统一科学规划，加大土地、财税等政策倾斜，增强地方造血功能。

2021年11月，市第五次党代会上，巴中创造性提出县（区）“1+1”主导产业发展思路，即支持各县（区）发展1个主导产业、1个特色产业，为各县（区）发展提供思路和指导。

人大代表张杰建议，由市级相关部门统筹，研究出台“试点突破市属国企实体化市场化转型”等相应激励机制和政策措施。支持各县（区）招引符合不同工业园区业态的企业，探索市级统筹、县（区）共享的飞地经济模式，研究出台税收、投资成效等利益分享机制。

民营经济已经成为支撑和推动经济增长的重要力量。来自民营企业的人大代表廖慧敏建议，建立“驻企第一书记”工作机制，健全政、企人才共享机制，建立巴中企业紧缺人才岗位需求数据库等，通过机制保障，引入社会力量，大力发展专业度高、能力强、能干事的人力资源服务机构，为巴中地区企业提供专业、高效的企业人力资源。

过去一年，我市民生投入只增不减，占财政总支出的71%，超全省平均水平。新的一年，政府工作报告也明确提出，用心用情改善民生，增进人民群众福祉。

市人大代表何艳说，作为一名基层人大代表，深刻感受到了巴中近年来的变化，交通建设和城市基础设施建设突飞猛进，老旧小区整治力度不断加大，群众幸福感、获得感不断增强。

人大代表虎开仲表示，全市工会系统将充分发挥组织资源、群众优势，努力提高工会助推经济社会高质量发展的贡献率。持续凝聚助推高质量发展的思想共识，持续专注“助推发展、服务职工、守住底线”，持续做优做实困难职工解困脱困和职工（农民工）维权帮扶，强化职工队伍稳定风险隐患排查化解，聚焦主导产业、重点项目，开辟劳动和技能竞赛新赛场、新赛事等。他还建议，进一步加大对快递员、货车司机、网约车司机、外卖送餐员等新就业形态劳动者的关怀力度，强化平台企业等行业常态监管。推进劳动合同（劳动协议）签订，强化养老保险、医疗保险、工伤保险等制度建设和执法监督，切实维护新就业形态劳动者的合法权益。

人大代表何海生建议，要准确掌握、科学判断区域人口的规模、结构、分布、流向和发展趋势，在公共服务、基础设施、城乡建设等方面处理好供需关系，科学制定相关规划并严格落实，以更好满足人民日益增长的美好生活需要。做好生育、养育、教育的服务保障工作，探索制定鼓励、奖励生育二胎、三胎的政策措施。

针对基层建设，人大代表陈翠花说，边远乡镇场镇条件相对落后，譬如夜间照明设施不完善，给居民出行和生活带来不便，尤其是给需要上早、晚自习课的学生带来了极大的不便和安全隐患，改善乡镇路灯照明条件，提高居民生活质量十分必要。她建议，对没有路灯或路灯瘫痪的场镇优先考虑实施改建项目，保障路灯正常运行，为居民出行保驾护航。