南江县探索推行“院户联防”地灾防治模式,入汛以来,先后成功转移辖区关门、关路等地285处地灾隐患点群众1415户4410人,连续九年实现地灾“零伤亡”。
(1)夯实院户联防基础。开展查清隐患现状、人口分布、防灾力量“三查”行动,排查研判隐患点趋势、危害程度,划定危险区和影响范围,建立隐患点管理台账。调查受威胁对象范围、位置,逐户核实家庭成员情况,查清隐患点人员构成,以乡镇(街道)为单位,摸排统计监测员及抢险救援人员和防灾资源等情况,以村(社区)为单位划定联防单元、细化联防方案。
(2)构建院户联防体系。采取划定联防区域、选定联防队员和明确联防职责的方式,落实联防责任、构建联防体系。将隐患点相邻受威胁农户按3至5户比例作为1个联防单元,按单元择优推选责任心强、热心公益的当地干部或群众为联防明白人,负责协助开展防灾避险演练,遇险情协助联防单元内年老体弱、行动不便的人员开展避险撤离。
(3)提升院户联防效果。由应急管理局和各乡镇负责,组建地灾防治宣讲解队,走村入户宣传讲解防灾避灾知识。按收到预警信息、摸排联防单元人员、清点人员迅速撤离等程序开展培训演练。运用道德银行助力院户联防机制运行,对主动落实责任、积极参与院户联防的人员给予适当的道德银行积分,定期兑现奖励,不断提升院户联防机制运转效能。