严把“三道关” 拧紧“安全绳” 巴中市纵深开展重大事故隐患排查整治行动
发布日期：2023-09-27 09:18 文章来源：市应急管理局、巴中日报社 浏览量：
安全是最大的效益，事故是最高的成本。今年5月18日，市安委办、市应急局发出《致全市各企事业的公开信》（以下简称“公开信”），呼吁全市各企事业单位认真参与重大事故隐患专项排查整治2023行动，纵深推进重大事故隐患自查自纠自改工作，切实担好安全生产“第一责”，上好安全生产“第一课”，走好自查自纠“第一步”。 “
公开信”发出4个月以来，巴中市安全生产情况如何？各企事业单位在重大事故隐患自查自纠方面做得怎样？记者就此进行了采访。
担好安全生产“第一责”
【“公开信”提出，企事业单位主要负责人是安全生产的第一责任人，要切实将安全责任和措施落实到每个岗位、每个员工、每个环节，真正形成“全员参与、全员监督、全员负责”的良好局面。】
近日，四川华油中蓝能源有限责任公司化学分析助理小陈在准备开展化学试验品分析时，发现分析小屋内未设氢气泄漏检测探头，存在事故隐患，立即通过双控平台手机APP上报情况。
双控平台手机APP立马给安全部技术人员派发了安全隐患排查工作任务清单，技术人员赶到现场进行了任务接收“打卡”，对照安全事故隐患判定标准清单，认定存在重大事故隐患。随即，公司按照要求，在分析小屋内设置了氢气泄漏检测探头，排除了安全隐患。
“这得益于公司率先进行的‘清单制管理+风险管控与隐患排查治理双重预防机制信息平台’建设。”四川华油中蓝能源有限责任公司安全总监许委介绍，平台将每个人、每个时间段该做的事录入到“双控平台”手机APP，并通过系统大数据分析自动对安全隐患实时预警。同时，通过GPS定位，限制员工必须到现场进行硬性“打卡”，保证了风险云控的真实有效性。
结合清单制管理，依靠强有力的安全生产管理制度，华油中蓝公司有效解决基层企业的一线员工、班组长和管理人员对可能存在的安全风险辨识难、治理难的问题。
许委介绍，企业主要负责人是安全生产的第一责任人，必须要把安全生产责任担起来，在安全生产制度、投入、保障上花心思、下功夫。“不重视安全生产工作，一旦出了事故，负责人、管理人员谁也跑不掉。”
市安委办相关负责人表示，企业永远是安全生产的第一责任方，只有企业真正把安全放在心上、把安全措施落到实处，才能不给事故留机会。
据了解，自“公开信”发出以来，巴中市先后组织召开全市安全生产重点行业领域培训会5次，与重点行业领域企业主要负责人面对面座谈3次，签订安全生产责任书3000余份。
上好安全生产“第一课”
【“公开信”提出，各企事业单位要加强安全文化建设，积极开展全员安全生产培训，让“操作手”熟悉安全生产相关法律法规、岗位规章制度、安全操作规程、应急处置措施，进一步提高员工安全意识和防护能力。】
安全生产没有旁观者，人人都是主角。
在巴中海螺水泥有限责任公司矿山开采工地上，每日开工前都会先开展例行安全生产班组培训晨会。
“海螺水泥的矿山属于露天开采矿，采矿区环境复杂，涉及的作业程序多，开采设备大多都是特种作业设备。因此，采矿员工必须按照作业规章和程序开展工作。”采矿副工段长宋果说，每日进入矿山开采区前，他们都要先开展安全教育培训，把当天涉及的安全风险讲清楚，把安全措施落实到位。同时，也会在晨会检查每一个员工有没有做好安全防护。
除严格按照安全生产“三级培训”，落实企业从上至下的安全生产培训教育外，公司还经常邀请安全专家来公司讲课，组织员工参加国内外的安全生产培训，开展一些安全文化活动等，注重实现员工岗位“五懂”（懂工艺技术、懂危险特性、懂设备原理、懂法规标准、懂制度要求）“五会”（会生产操作、会异常分析、会设备巡检、会风险辨识、会应急处置）“五能”（能遵守工艺纪律、能遵守安全纪律、能遵守劳动纪律、能制止他人违章、能抵制违章指挥）。在企业优秀的安全氛围中开展安全生产，巴中海螺水泥有限责任公司被命名为“全国安全文化建设示范企业”。
据了解，今年，巴中市结合安全宣传“五进”工作，聘请专家教授和技术骨干对全市重点企业开展培训教育工作，实行“1+1”执法培训机制，即一个行业领域专家带领一个部门执法队伍，进企业、进工地、进基地等生产经营一线，进行现场讲解研判，培训企业安全管理人员6000余人次。
走好自查自纠“第一步”
【“公开信”提出，全市各企事业单位要及时汲取典型事故教训，组织制定企业重大事故隐患排查整治专项行动工作清单，依据本行业领域重大事故隐患判定标准，迅速组织排查整治本企业事故隐患，对标对表自查自改，实行闭环管理。】
要防止事故发生，必须消除安全隐患。巴中建丰新材料有限公司在收到“公开信”后，第一时间组织开展重大事故隐患自查自排。
“对排查出的问题及时录入重大事故隐患数据库。”该公司副总经理魏志军表示，在自查过程中发现的没有对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，没有定期进行安全检查的问题，公司立即制定了整改方案，按要求开展定期安全检查。
巴中建丰新材料有限公司是以林木加工、装饰材料生产为主的大型企业，为本地经济发展作出了不少贡献。在追求经济效益的同时，该公司对企业安全生产高度重视。“今年以来我们已开展自查自检39次，报送重大事故隐患4个，均已全部整改。”魏志军说。
据了解，在倡导强化企业自查自改同时，巴中市建立了安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明显有重大事故隐患却查不出或查出后应处罚未处罚以及跟踪整改不到位的，及时采取通报、约谈等措施。
“对排查整治不力的有关市县和部门，向当地党委、政府下达提醒函、督办函，严肃指出存在的突出问题；情况严重的，将视情况进行约谈、通报，直至移交纪检监察部门按规定予以问责处理。”市安委办相关负责人表示。
今年以来，巴中市各企业自检自查报送重大事故隐患176条，整改到位140条，限期整改36条。市安办印发《提醒督促函》20份，各部门累计检查抽查企业6116家，曝光、约谈联合惩戒企业110家，移送司法机关10人，行政处罚540.91万元。
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